ICS2申报需要哪些资料?欧洲线货代出货前怎么准备?

时间:2026-09-29 16:44:09
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ICS2是欧盟的进口前安全货物信息系统,ENS是通过该体系提交的入境摘要申报。欧洲线货代准备ICS2数据时,不能只准备一张提单,而要根据实际业务模式整理申报主体、EORI、运输合同、主分单关系、货物以及相关贸易方信息。欧盟委员会当前明确要求进入或过境欧盟的相关货物按规定提交安全数据。

一、首先确认谁负责提交ENS

准备资料以前,应先确认申报模式。
欧盟委员会目前规定,一般情况下,把货物带入欧盟关境的承运人承担ENS提交义务。
如果承运人并没有掌握完整的法定数据,而某些信息掌握在进口商、收货人或货运代理手中,并且这些数据没有提供给承运人,那么掌握这些数据的一方可能需要提交对应的部分ENS数据。
因此第一步不是填表,而是确认:
谁掌握哪些数据,谁负责提交哪些数据。

二、EORI为什么要提前确认?

EORI,即Economic Operators Registration and Identification Number,是欧盟海关用于识别经济运营主体的重要号码。
欧盟委员会当前ICS2准备指南明确要求相关Economic Operator取得EORI,并根据自己的业务安排选择自建系统、Shared Trader Portal或IT Service Provider等技术方式完成ENS发送。
因此货代在接欧洲线业务时,应提前确认相关申报主体是否具有适用的EORI,以及号码填写是否准确。
不要等货物即将装船时才第一次核验EORI。

三、提单和运输资料需要准备什么?

ICS2申报涉及实际运输链,因此需要能够正确建立Master、House以及运输合同之间的关系。
基础资料通常需要围绕实际业务准备,例如:
  • Master B/L及House B/L信息;
  • 船公司或实际承运人;
  • 船名、航次或相应运输信息;
  • 装货地和目的地;
  • 运输合同或提单号码;
  • 相关申报主体的EORI。
如果属于多层House B/L业务,还要特别注意上下层数据之间能够正确关联。
这也是为什么第一次做ICS2时,先把主单和分单关系画清楚非常重要。

四、货物和贸易方信息为什么越来越重要?

ICS2并不是只看“有几箱货”。
欧盟海关需要利用ENS数据进行安全风险分析,因此要求货物描述和相关主体资料足够准确、完整。
企业应提前准备真实、具体的货物名称及适用的商品编码,同时根据实际ENS数据集准备相关贸易方信息。
如果只填写“parts”“goods”“general cargo”等过于笼统的描述,就可能影响数据质量和海关风险分析。
欧盟委员会当前也明确提醒,不完整的ENS可能被拒绝,或者产生补充信息请求,从而造成处理延误。

五、Single Filing和Multiple Filing怎么理解?

这是ICS2资料准备中很重要但并不复杂的概念。
如果承运人已经掌握完成一份完整ENS所需要的全部数据,可以按照适用业务模型进行Single Filing。
如果承运人没有掌握全部法定数据,例如部分House层面或买卖双方资料由货代、进口商等其他供应链参与者掌握,则可以根据合同安排采用Multiple Filing,由不同参与方分别提交各自掌握的部分数据。
多方申报时,各方还需要提前交换用于关联数据的信息,例如相关EORI和运输合同号码。
所以Multiple Filing并不等于“大家各报各的”,最终数据仍然需要在ICS2中正确关联。
截至2026年6月1日,欧盟委员会明确表示,通过各种运输方式进入欧盟关境的货物应具备有效ENS,可直接提交至ICS2,或在选择适用的国家通过NCTS Phase 6组合申报。
领航保网站中的ICS2发送服务目前标注为骏日提供服务,属于数据发送及技术服务方式;实际ENS法定责任主体、申报数据和时限仍应依据欧盟现行规定以及实际运输关系判断。

结论

ICS2申报前,可以先准备四组数据:
申报主体与EORI + 主单/分单与运输信息 + 货物资料 + 相关贸易方信息。

然后再判断这些资料是否全部由承运人掌握,从而确定采用Single Filing还是Multiple Filing。


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