巴西发展、工业、贸易和服务部于近日宣布,对近千种产品实施进口关税免除措施,主要原因是这些产品在巴西国内缺乏生产或产量不足以满足市场需求。该决定由外贸委员会执行管理委员会(Gecex)作出。
共涉及970种产品实施零关税。据发展、工业、贸易和服务部(MDIC)称,其中779种产品此前已享受过关税优惠,此次决定是例行程序,并予以延续。
也就是说,这970种产品凡是巴西不生产、或者产能无法满足市场需求的,一律放行。
剩余的191项商品是新增/临时调整,这些产品的关税被临时降至零,为期4个月。针对的是今年2月初对包括智能手机、电脑设备和电子元件在内的1200多种电子产品加征关税的调整措施的一部分。今年2月,巴西政府已取消了其中105项商品的关税。
智能手机、笔记本电脑、主板、路由器、电子元器件、内存、鼠标等,现在享受为期4个月的零关税窗口期,191种临时豁免产品大多集中于此,而中国正是全球3C产品出口第一大国。
工业机械、生产设备、纺织原材料、食品搅拌机电动马达等。
治疗糖尿病、阿尔茨海默病、帕金森病、精神分裂症等疾病的特效药、医院营养产品,以及农业用杀真菌剂、杀虫剂、啤酒酿造用啤酒花等,这些品类巴西依赖进口。
值得注意的是,仅仅一个多月前,巴西还在大规模上调1252种产品进口关税,许多此前关税为0的产品升至7.2%,部分产品关税升至12.6%或20%。涵盖电子、机械、医疗设备等多个品类。
对于中国的外贸和供应链企业而言,970种产品中,电子产品、医药原料、工业零部件、精细化工品等正是中国企业的优势领域。零关税意味着在巴西市场上的价格竞争力将显著提升,对于那些此前因为关税壁垒而望而却步的中小企业来说,这无异于打开了一扇新的窗口。
首先,零关税不是无条件的。企业需要证明自己的产品在巴西“无同类生产”,这是一个需要技术审核的程序,并非自动适用。申报时产品描述必须与免税清单严格匹配,否则可能无法享受优惠。
其次,政策窗口期有限。电子产品只有4个月的零关税窗口,其他产品虽然没有明确截止时间,但巴西政府在贸易政策上向来以“善变”著称。今天的零关税,未必是明天的常态。
最后,长期趋势仍存变数。这次零关税更多是巴西政府在供给短缺和通胀压力下的应急之举,而非系统性的贸易自由化转向。一旦国内通胀缓解,或者本土产业诉求再次上升,政策风向完全可能再度反转。
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